O Brasil é o maior país em desenvolvimento do hemisfério ocidental, ea China é o maior país em desenvolvimento no mundo.

publicação: China Brief Volume: 9 Issue: 10
15 de maio de 2009 05:20 Idade: 128 dias
Por: Jiang Shixue

O Brasil é o maior país em desenvolvimento do hemisfério ocidental, ea China é o maior país em desenvolvimento no mundo. Segundo algumas estimativas ocidentais, o conjunto das economias dos BRIC (Brasil, Rússia, Índia e China), países que ultrapassam o conjunto das economias dos países mais ricos do mundo de hoje, em 2050 [1]. China e Brasil participam do G-8 (Grupo dos 8) cimeira e são membros do G-20. Embora a China eo Brasil não são membros oficiais do G-8, Pequim e participação vocal de Brasília nestas cimeiras simboliza, em parte, a ascensão do mundo em desenvolvimento. Na esteira da crise financeira mundial, o G-20 surgiu como o veículo de facto político que a recuperação económica global. O realinhamento do poder no sistema internacional de precipitar a atual crise global tem destaque as relações da China com o mundo em desenvolvimento e, em particular, suas relações com o Brasil, que é considerada a mais importante relação bilateral "de Pequim estratégia Sul-Sul". O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva vai pagar sua segunda visita oficial à China, de 18 maio - 20 maio. O ano de 2009 marca o 35 º aniversário do estabelecimento das relações diplomáticas entre a China eo Brasil.

De Tea Growers a Strategic Partners

Relações da China com o Brasil remontam ao início do século 19, quando várias centenas de produtores de chá da China como trabalhadores foram transferidos para o Brasil através de Macau (região administrativa da China). Em meados do século 19, o Brasil estava ansioso para importar mais trabalhadores chineses a fim de compensar a escassez de mão de obra após a emancipação dos escravos no Brasil, e se ofereceu para estabelecer relações diplomáticas com a China, que estava sob o governo Qing, ao mesmo tempo. Em 1880, a China eo Brasil assinaram um tratado de amizade que prevê a criação imediata das relações diplomáticas e da livre circulação de pessoas e bens.

Após E.U. presidente Richard Nixon visitou a China em 1971 e da República Popular da China (RPC), que foi fundada em 1949, assumiu o assento da China nas Nações Unidas em 1972, muitos países latino-americanos começou a mudar sua posição em relação a República Popular da China. Em 15 de agosto de 1974, a China eo Brasil estabeleceram relações diplomáticas e, em maio de 1984, o presidente brasileiro João Baptista Figueiredo visitou a China. O falecido patriarca chinês Deng Xiaoping optou por ocasião da visita de Figueiredo a propor sua teoria bem conhecida de um sistema dicotômico internacional composta de "Oriente e Ocidente" e "Norte e Sul". Deng disse, entre as muitas questões que o mundo está enfrentando, então, as duas mais importantes foram: manter a paz através da redução confronto Leste-Oeste, e promover o desenvolvimento internacional, de modo que diminua o fosso entre o mundo desenvolvido (Norte) e os mundo em desenvolvimento (Sul). Quase uma década depois, quando o presidente chinês, Jiang Zemin visitou o Brasil em novembro de 1993, os dois países anunciaram a formação de uma "parceria estratégica" entre os dois lados. Brasil tornou-se assim o primeiro país em desenvolvimento a ter uma parceria estratégica com a China.

Complementar Economias

As economias da China e do Brasil são complementares e suas respectivas vantagens comparativas desempenha um papel decisivo no sentido de ajudar ambos os lados ampliar participação no mercado, desenvolver as relações económicas e promover o crescimento econômico. O Brasil é bem-dotado de recursos naturais (por exemplo, bauxita, ouro de minério de ferro, manganês, níquel, fosfatos, platina, estanho, urânio, petróleo, energia hidráulica, madeira). Por exemplo, as suas reservas de minério de ferro respondem por 22,5 por cento da oferta mundial [2]. A economia da China é o uso intensivo de recursos, eo país é dependente de importação de recursos naturais, a fim de sustentar seu crescimento de alta velocidade.

Outra área de aumento da cooperação complementar é no setor de infra-estrutura do Brasil. O Brasil tem recentemente decidiu atualizar suas infra-estruturas críticas, propondo o "Plano de Aceleração do Crescimento" no início de 2007, que a China pode investir em tecnologia e fornecimento.

O Brasil tem uma população de 192 milhões de euros e uma dimensão económica US $ 1,66 trilhão. Seu PIB per capita chegou a 8.676 dólares em 2008, que torna o Brasil um mercado importante para o trabalho da China produtos de exportação intensiva [3]. Ao mesmo tempo, o enorme mercado da China, uma população de 1,3 bilhões e um PIB superior a US $ 4 trilhões, é ainda mais atraente para o Brasil. Devido à crescente demanda da China por recursos naturais, o Brasil tem se beneficiado muito ao longo dos últimos anos do preço elevado das commodities no mercado mundial.

maior mercado de exportação do Brasil

De acordo com dados obtidos a partir do Ministério do Comércio da República Popular da China (ver tabela abaixo), o comércio da China com o Brasil tem crescido exponencialmente de US $ 3,7 bilhões em 2001 para 42,5 bilhões dólares em 2008 (janeiro a outubro). Em março de 2009, o Brasil exportou 1,74 bilhões dólares em mercadorias para a China e 1,27 bilhões dólares americanos para os Estados Unidos, o que significa que a China ultrapassou os Estados Unidos como o maior mercado de exportação de bens do Brasil [4].

Eletrônica China e as exportações de têxteis para o Brasil e as importações de matérias-primas e commodities. A China tem um déficit comercial com o Brasil, que tem vindo a aumentar em quase US $ 1 bilhão em 2001 para mais de US $ 9 bilhões em 2008 (janeiro a outubro).

Em setembro de 2008, a China tinha um estoque de investimento não financeiro de US $ 210 milhões no Brasil, principalmente em mineração, processamento de madeira e produção de motocicletas e eletrodomésticos.

O mais impressionante de investimento chinês no Brasil em escala foi feita pela Baosteel, em cooperação com a empresa de mineração Vale do Rio Doce (CVRD) para a construção de uma usina siderúrgica no sul do estado do Espírito Santo. O investimento total, no valor de US $ 3 bilhões, foi dividido entre 60 por cento para a Baosteel e 40 por cento para a CVRD (Baosteel.com, 9 de outubro de 2007).

Em outubro de 2008, o Brasil de ações de investimento na China chegaram a US $ 270 milhões, principalmente nos setores de fabricação de aviões fazendo, compressores, autopeças, máquinas de hidrelétricas e têxteis. O maior investimento foi feito pela Embraer em 2002 para fazer aviões. A cobertura da mídia chinês deste projecto tem sido rotulada como um modelo de "cooperação Sul-Sul", nomeadamente no sector da indústria transformadora (Xinhua News Agency, 8 de novembro de 2007).

A China também está interessado no setor de energia do Brasil. Durante a visita ao Brasil pelo chinês vice-presidente Xi Jinping em fevereiro de 2009, a China eo Brasil atingiu um "petróleo por empréstimo" acordo. Nos termos deste acordo, a China Development Bank seria oferecer ao Brasil um empréstimo no valor de US $ 10 bilhões para financiar a exploração de petróleo no pré-reservas do Brasil camada de sal. Brasil tem acordo para o fornecimento de até 100.000 barris de petróleo por dia para a China (Domain-b.com, 19 de fevereiro).

atritos comerciais

Apesar dos rápidos progressos nas relações bilaterais, o desenvolvimento deste relacionamento enfrenta um grande obstáculo: os atritos comerciais crescentes.

Intensificação do intercâmbio econômico resultaram em mais disputas comerciais. Brasil impôs seu primeiro anti-dumping contra as exportações chinesas em Dezembro de 1989. Mesmo que a China foi concedido o chamado "estatuto de economia de mercado" em Novembro de 2004, o Brasil continua a cobrar tarifas anti-dumping contra a China. Em outubro de 2005, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva assinou um decreto que permitia ao governo para restringir as importações de produtos chineses através da imposição de salvaguardas temporárias até 2013.

Brasil é a falta de competitividade pode ser atribuído, em parte, a rápida valorização da sua moeda, que ganhou mais de 30 por cento em valor nos últimos dois anos e mais de 100 por cento desde 2002 (Reuters, 20 de agosto de 2008). O valor crescente da moeda de um país torna difícil para que a expansão das exportações.

O sentimento crescente de uma "China Threat mentalidade", realizada por alguns brasileiros podem ter contribuído para o uso repetido de práticas anti-dumping contra a China pelo Brasil. Aqueles que se inscrevem em tais pontos de vista acreditam que a invasão de produtos chineses é uma ameaça para empresas locais brasileiras. Por exemplo, Roberto Giannetti da Fonseca, chefe de questões comerciais na Federação das Indústrias do Estado de São Paulo, Associação Brasil de negócios mais poderoso que representa a indústria no estado de São Paulo, disse que a China não é um "parceiro estratégico", e Pequim apenas "quer comprar matérias-primas sem valor acrescentado e de exportação de bens de consumo" (The Economist, August 4, 2005).

Alguns brasileiros ficaram desapontados com a extensão dos investimentos chineses na região, dizendo que as promessas de Pequim foram "muita fumaça e pouco fogo", em referência à alegada promessa presidente Hu a oferta de US $ 100 bilhões em "investimentos diretos na América Latina quando ele falou ao Congresso brasileiro, durante uma visita em Novembro de 2004. Na verdade, o presidente Hu estava se referindo à China, o valor global do comércio latino-americano até o ano de 2010, e não especificamente orientados investimento. Em termos de investimentos, o presidente Hu afirmou que esperava que a China ea América Latina seria o dobro do estoque atual do investimento chinês na região, que totalizaram US $ 4 bilhões (Xinhua News Agency, 13 de novembro de 2004).

Crise e oportunidades de cooperação

China e Brasil tomaram posições comuns, em resposta à atual crise financeira. Referindo-se à causa da crise, o presidente Lula disse em seu discurso na reunião plenária de ministros das Finanças do G-20 reunião em São Paulo no dia 8 de novembro de 2008: "A crise começou em economias avançadas. É um resultado da crença cega no mercado de auto-regulação ea capacidade, em grande parte, da falta de controle das atividades dos agentes financeiros "(Xinhua News Agency, 3 de fevereiro).

Observações do presidente Lula foram repetidos pelo premiê chinês, Wen Jiabao. Falando na Universidade de Cambridge, em 2 de fevereiro, primeiro-ministro Wen disse:

"A crise financeira internacional uma vez - demonstra que uma economia de mercado totalmente regulamentada não pode trabalhar. Temos de encontrar um equilíbrio entre inovação financeira e regulação, entre o sector financeiro ea economia real, e entre poupança e consumo" (Brazilian Ministry of Finance, agosto 11, 2008).

Na verdade, a crise financeira tem criado várias frentes para a China eo Brasil para cooperar. A actual crise financeira levou a China eo Brasil de forma mais sistemática coordenar as suas posições sobre a questão da reforma do sistema financeiro internacional, de modo que seus esforços conjuntos, junto com ações de outros países em desenvolvimento, pode resultar na sua ter mais voz no Mundo Banco e do Fundo Monetário Internacional. Ministro da Fazenda brasileiro, Guido Mantega, afirmou que uma nova arquitetura financeira internacional, com base em regras diferentes, devem ser estabelecidos e os países do BRIC (Brasil, Rússia, Índia e China) são chamadas a desempenhar um papel mais importante.

O futuro das relações sino-brasileira

Líderes de ambos os países têm expressado repetidamente seu desejo de promover o desenvolvimento das relações bilaterais. Em seu discurso ao congresso brasileiro em 31 de agosto de 2006, a visita do presidente do Comité Permanente da Assembleia Popular Nacional da China, Wu Bangguo, disse que o governo chinês dá grande importância à relação entre o Brasil ea China e os chineses vêem o Brasil como um parceiro sincero e amigo. Reunião com a visitando chinês Xi Vice-Presidente em 19 de fevereiro, o presidente Lula disse que o Brasil está satisfeito com o desenvolvimento de relações amigáveis com a China e está disposta a trabalhar junto com a China para aprofundar a parceria estratégica, em que o governo brasileiro também atribui grande importância.

Contra o pano de fundo a crise financeira global, a China eo Brasil têm percebido que podem reforçar a cooperação, tanto na esfera económica e outras áreas de modo a colher benefícios mútuos e reforçar a "cooperação Sul-Sul". Portanto, o futuro das relações entre as maiores do mundo em desenvolvimento da nação e maior nação do Hemisfério Ocidental em desenvolvimento parece promissor e brilhante.

Notes

1. Goldman Sachs, "Global Economics Paper No: 99," October 1, 2003, sourced at: http://www2.goldmansachs.com/ideas/brics/book/99-dreaming.pdf.

2. See Latin American Business Chronicle website, "Latin American GDP Ranking," sourced at: http://www.latinbusinesschronicle.com/app/listado2.aspx.

3. Bhpbilliton, "Brazil: Analyst Visit," March 2007, sourced at: http://www.bhpbilliton.com/bbContentRepository/brazilpresentationtoanaly...

4. Department of Economics and Commerce of the People’s Republic of China Embassy in the Federation of Brazil, "China Surpasses the United States in March as Brazil’s Largest Export Market," April 2, 2009, sourced at: http://br.mofcom.gov.cn/aarticle/ztdy/200904/20090406143390.html.

Source: http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=34990&tx_ttnews[backPid]=13&cHash=e592b37118